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天然資源豐富的非洲成為日本與中國大陸競逐區域影響力的戰場。日本首相安倍晉三在第六屆非洲開發會議上承諾,日本官方和民間未來三年將對非洲投資三百億美元(約九千五百億台幣)強化基礎建設。安倍也藉機請求非洲各國支持日本成為安理會常任理事國。

日本主辦的非洲開發會議(TICAD)自一九九三年開辦以來,本屆首度移師非洲,廿七日起在肯亞首都奈洛比舉行兩天。

安倍表示,其中一百億美元將用於建設和完善充分發揮日本技術優勢、高品質的社會基礎設施,包括電力和城市交通系統。此外,日方還將為非洲各國培訓一千萬名人才,另將為五萬人提供職業培訓,培養二萬名防止伊波拉病毒傳染病的專家。

日本在二○一三年上屆TICAD會中宣布五年內將對非洲投資三百廿億美元,安倍表示已有三分之二資金到位,這次的三百億美元是加碼。

日本「貿易振興機構」資料顯示,日本去年對整個非洲的直接投資額為十二點四億美元,前年為十五億美元。相較之下,北京去年四月對產油國赤道幾內亞的單筆投資就高達廿億美元。中國與非洲去年的貿易額為一千七百九十億美元,日、非貿易額只有二百四十億美元。

數量遙遙落後,安倍轉而強調將提供非洲「優質」的技術與人力資源。日本東洋大學區域發展系教授坂元浩一分析:「日本一直將中國視為競爭對手,而中國又為非洲提供了大量的資金援助。既然日本投入的金額無法超過中國,只能強調品質。」

另一方面,安倍呼籲非洲國家一起改革聯合國安理會,說穿了就是支持日本成為常任理事國。非洲有超過五十個國家,是大票倉,南非也有意成為常任理事國。

鑒於北京正加強海洋活動,安倍在演講的最後表示:「日本將負責任地將太平洋和印度洋打造成與實力和威脅無關、重視自由法治以及市場經濟的海洋。」安倍表示,將把這一價值觀推廣到整個非洲,並呼籲非洲國家與日本一起把太平洋和印度洋建成「和平的、由規則來支配的海洋」。

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